Es scheint sich um eine Alibitätigkeit (,,Schauts her, wir tun was!") und eine Beschäftigungstherapie für irgendwelche Leute (EU zahlt dazu, das Geld muß verbraten werden) zu handeln. Man betätigt sich als ,,Berater", bejubelt alles und klopft sich gegenseitig auf die Schulter. Irgendein substantieller Hintergrund oder konkreter Zweck scheint nicht vorhanden zu sein.